Zmeny volebného systému

Krátko po parlamentných voľbách sú tie budúce priďaleko na to, aby bolo možné predvídať, aká zmena volebných zákonov by prospela ktorej politickej strane. A tak sa objavujú i racionálne argumenty. Slovensko je krajinou korektných a nespochybniteľných parlamentných volieb. Zásahy do volebného práva by teda neboli reakciou na akútnu krízu, ale pokusom odstrániť jednotlivé problémy.

Programové vyhlásenie vlády sa v tejto časti formuluje opatrne a zdržanlivo. Necítiť z neho reformný ošiaľ, pre ktorý je každá zmena lepšia, ako zachovanie doterajšieho stavu. Východiskovú myšlienku stručnej časti programu Volebný systém predstavuje potreba diskusie o možných zmenách volebných systémov pre jednotlivé typy volieb (samospráva obcí a miest, vyššie územné celky, Národná rada SR, prezident, Európsky parlament).

Vláda naznačila, že pravidlá politickej súťaže zmení iba so súhlasom relevantných politických hráčov. Pozornosti by nemalo ujsť, o čom programové vyhlásenie nehovorí. Nie je tu zmienka o volebnom kódexe, čiže o spojení pätice volebných zákonov do jediného.

Pre právnika je myšlienka volebného kódexu profesionálne príťažlivá. Jeden komplexný a systematicky usporiadaný zákon by nahradil päť miestami nevhodne odlišných právnych úprav. Volebné kódexy sa prijímajú vo viacerých štátoch. Všetko však má svoj rub i cenu. Volebné zákony sú aj „príručkami“ organizácie volieb a postupu volebných komisií všetkých stupňov. Zložitý kódex by bol pre neprávnikov, na pleciach ktorých spočívajú voľby, neraz ťažko aplikovateľný. Zámer súčasnej vlády je skromný: odstrániť problémové miesta a zbytočné rozdiely medzi volebnými zákonmi.

Nedávne populistické hlasy o znížení počtu poslancov Národnej rady SR nenašli cestu do programového vyhlásenia, rovnako ako pokrokovo pôsobiace zámery umožniť aj elektronické hlasovanie.

Dosiaľ sa nepodarilo zodpovedať otázku, ako zabezpečiť tajnosť hlasovania, keď volič „odovzdáva hlas“ mimo kontrolovaného prostredia volebnej miestnosti, napríklad doma pri počítači. Na tomto mieste sa ponúka zdanlivý paradox. Zárukou tajnosti hlasovania a tým i slobody volebného rozhodnutia je kontrolované prostredie, čiže verejnou mocou garantovaný priestor slobody.

Zmienka o profesionálnych volebných orgánoch, ktoré by dohliadali na financovanie volebnej kampane, vyvoláva svojou stručnosťou rozpaky. Laické volebné komisie zložené zo zástupcov kandidujúcich politických strán predstavujú asi najvýznamnejšiu garanciu všeobecnej dôveryhodnosti volieb. Vzájomná kontrola robí väčší volebný podvod takmer nemožným.

Laické volebné komisie vyšších stupňov sú neraz zdrojom názorových zrážok, lebo mnohé politické strany do nich vyšlú osoby bez primeraného vzdelania a skúseností. Na najnižšom a najdôležitejšom stupni okrskových volebných komisií vzhľadom na ich počet asi ťažko nájsť dostatok profesionálov. Ostáva problém, ako zvýšiť úroveň zloženia hlavne Ústrednej volebnej komisie a zároveň zachovať dôveryhodnosť volieb.

Veľkú pozornosť venuje programové vyhlásenie financovaniu politických strán, kde stavia na transparentnosť a kontrolu. Táto téma prísne vzaté nepatrí do rubriky o volebnom systéme, ale pre jeho skutočné fungovanie je, žiaľ, dôležitejšia ako mnohé pravidlá volieb.

Ľahkosť, s akou strany pred niekoľkými mesiacmi pristúpili k možnej strate časti príspevkov zo štátneho rozpočtu, signalizovala, že majú aj iné, menej viditeľné príjmy. Ak by sa podaril malý zázrak, že by žili skutočne z oficiálnych zdrojov, tak by to ozdravilo verejný život viac ako zmeny volebného systému.

Izreal, Gaza, Palestína

Bojuje sa aj o prírodné zdroje

23.07.2014 22:00

ALEXANDER AČ: Konflikt medzi Izraelom a Palestínou siaha hlboko do minulosti. V posledných dňoch sa však boje znovu zintenzívnili a počet obetí v pásme Gazy presiahol pol tisíca.

cirkev, náboženstvo

Spor cirkev verzus ženy

22.07.2014 22:00

ZUZANA OLEXOVÁ: Kresťanskí aktivisti po kampani zameranej na obmedzovanie reprodukčných práv žien začali spochybňovať aj gender agendu.

tanker, požiar, Taliban, Afganistan

Krvavá afganská bilancia

21.07.2014 22:00

PAVEL KOPECKÝ: Štyria mŕtvi na mieste výbuchu, piaty zomrel na následky zranenia po prevoze do vlasti... Celkový počet českých vojenských obetí v Afganistane sa tým zvýšil na rovných desať.

Žiarska dolinaa

V Demänovskej doline našli mŕtveho človeka

24.07.2014 18:10

Telo mŕtveho človeka našli v Demänovskej doline v oblasti Krčahovo (okres Liptovský Mikuláš). Polícia zatiaľ totožnosť ani pohlavie mŕtveho nepozná.

Záplavy, storočná voda, Vrátna

V pondelok bude rokovať vláda o pomoci pre Terchovú a Vrátnu

24.07.2014 18:00

Na odstraňovanie následkov prívalového dažďa, ktorý začiatkom týždňa zasiahol Terchovú a Vrátnu dolinu, navrhuje vláda SR vyčleniť vyše 3 milióny eur.

Irak, Fuád Masúm

Irackým prezidentom sa stal kurdský politik Fuád Masúm

24.07.2014 17:30

Fuád Masúm je považovaný za umierneného politika a je známy tým, že udržuje dobré vzťahy so sunnitskými i šiitskými politikmi.

Terchová, Jánošíkove dni

Terchovú podporíte aj návštevou Jánošíkových dní

24.07.2014 17:00

Festival Jánošíkove dni aj napriek prírodnej katastrofe, ktorá v pondelok popoludní zasiahla Terchovú a Vrátnu dolinu, sa vo štvrtok začal v plnom rozsahu.