Cyprus sa nemusí báť

Bankovú úniu sa v eurozóne, resp. v EÚ podarí presadiť asi dosť rýchlo. Vlak sa už rozbehol, i keď musí prejsť ešte cez mnohé výhybky.

Fiškálna únia – s výnimkou kontroverznej fiškálnej zmluvy – prešľapuje na mieste. Brzdí ju odpor k daňovej harmonizácii a právo veta v daňových otázkach zakotvené v Lisabonskej zmluve.

Keď v Írsku praskla realitná bublina a jeho rozpočet z jedného roka na druhý z plusu vyskočil na –30 % HDP, obrátilo sa Írsko so žiadosťou o pomoc z tzv. eurovalu (EFSF). Bolo ochotné prijať tvrdé podmienky, ale kategoricky vyhlásilo, že by neakceptovalo zvýšenie – dumpingovej – 12,5-percentnej dane pre podnikateľský sektor. EÚ ho k tomu nenútila.

Po Grécku, Írsku, Portugalsku, Španielsku (a Taliansku inou formou) požiada o pomoc európske inštitúcie Cyprus. Najradšej by to neurobil. Ak sa mu podarí získať 10 mld. eur z Ruskej federácie a Číny, bude sa môcť vyhnúť pomoci z EFSF, resp. ESM. V decembri 2011 si Cyprus úspešne požičal od Ruska 2,5 mld. eur a o 5-miliardovú pôžičku už Rusko požiadal pred pár dňami.

Prečo dáva Cyprus prednosť Rusku a Číne pred EFSF či ESM? To, či mu tieto dva štáty nové úvery poskytnú a za akú cenu, ešte nie je známe. No je známe, že Cyprus sa bojí, že podmienky EÚ by ho zaviazali k výdavkovým škrtom – a k tomu, aby prestal lákať zahraničné podniky nízkou daňou. I keď podľa Globálneho fóra o transparentnosti a výmene informácií pre daňové účely pri OECD Cyprus patrí medzi „jurisdikcie, ktoré v podstatnej miere implementovali medzinárodne dohodnuté štandardy“, Cyprus zostáva daňovým rajom. Mohli by sme predpokladať, že Rusko s Cyprom viaže príbuznosť ich náboženstiev: ruskej pravoslávnej cirkvi a cyperskej ortodoxnej cirkvi. Ale tak to nie je. Podľa tlačových agentúr Rusko má záujem, aby si Cyprus „udržal charakter finančného centra s nízkymi daňami, ktoré slúži ruským podnikateľom ako základňa pre spätné investovanie doma“. Inými slovami: ak sa ruské firmy, ktoré podnikajú v zahraničí, registrujú v daňových rajoch a neodvedú dane do rozpočtov v štátoch, kde robia biznis, možno budú investovať viac doma – v Rusku.

Postoj Ruska by nás nemal rozhorčovať. V EÚ sú viaceré štáty s rovnakým prístupom k daňovým rajom. Najväčší počet jurisdikcií, ktoré sa pokladajú za daňové raje, patrí pod Veľkú Britániu. Mnohé štáty EÚ si dokázali upraviť svoju daňovú legislatívu tak, aby daňové úniky z ich štátov minimalizovali, ale mohli z daňových rajov ťažiť. Ak bolo treba, na ochranu svojich daňových príjmov boli ochotné urobiť i diskutabilnejšie opatrenia: NSR napr. zaplatila 4,2 mil. eur za ukradnutý zoznam nemeckých zákazníkov, ktorí sa vyhýbali daňovej povinnosti doma, a preto si zriadili účty v banke v Lichtenštajnsku. Nemecko, Veľká Británia, Francúzsko uzavreli separátne dohody s najväčšou švajčiarskou bankou USB, ktorá ich bola nútená kompenzovať za tajné účty nemeckých, britských a francúzskych klientov v USB.

Ani finančná a ekonomická kríza 2008–2009 nedonútila najväčších globálnych hráčov dohodnúť sa na boji proti daňovým rajom a v razantnejšom boji proti bankovému tajomstvu. Ak chce Robert Fico podmieniť súhlas prípadnej slovenskej pomoci Cypru poskytnutím zoznamu slovenských firiem registrovaných na Cypre, treba ho podporiť. Pokiaľ zostane ako „sám vojak v poli“, žiaľ, isté je, že nič nedosiahne.

Získať veľkých hráčov, ktorí sa starajú predovšetkým sami o seba, je však sizyfovská robota. Navyše, jej časový horizont je vzdialený. Urýchlene treba začať robiť to, čo urobili aj iní. Existujú viaceré možnosti, ako pred únikmi do daňových rajov aspoň čiastočne ochrániť domáci rozpočet. Vyžaduje si to niektoré legislatívne zmeny a – posilňovanie slovenskej daňovej (finančnej) správy. Ani to nie je ľahká – ale zatiaľ – realistickejši­a cesta.

Brigita Schmögnerová

Ešte vždy sa môžeme poučiť

21.11.2014 22:00

BRIGITA SCHMÖGNEROVÁ: V štúdiu Dialóg 89 pred 25 rokmi jeden z diskutujúcich kritizoval starý režim aj za to, že juh a juhovýchod Slovenska zostal nerozvinutý.

Tatry,kalamita

Aký národný park?

20.11.2014 22:00

MICHAL WIEZIK: Veterná víchrica z roku 2004 a následné premnoženie lykožrúta odhalili naplno stav ochrany prírody na Slovensku.

večný vojak, Mojtín

Fidesz stráca, Jobbik stúpa

19.11.2014 22:00

ŠTEFAN MARKUŠ: Popularita strany Fidesz klesá a počet sympatizantov Jobbiku narastá.

Islamský štát, Irak

Extrémisti z Islamského štátu útočia na vládny komplex v Ramádí

21.11.2014 22:02

Povstalci z extrémistickej skupiny Islamský štát zaútočili na vládny komplex v irackom meste Ramádí v snahe získať plnú kontrolu nad mestom.

Joe Biden, Petro Porošenko

Biden sľúbil Ukrajine podporu USA, no nie zbrane

21.11.2014 21:37

Americký viceprezident Joe Biden odsúdil konanie Ruska na východe Ukrajiny ako neprijateľné a Moskvu vyzval, aby stiahla svojich vojakov z Ukrajiny.

Štátny ústav na kontrolu liečív

Pochybné testy. Na pacientovi skúšali liek bez súhlasu

21.11.2014 20:00

Testovanie, ktoré môže hraničiť s trestným činom. Na 79-ročnom pacientovi, ktorý bol zbavený svojprávnosti, testovali v lučeneckej nemocnici liek na srdce.

Bratislava, Vianočné trhy

V Bratislave sa rozsvietením stromčeka začali Vianočné trhy

21.11.2014 19:05

Rozsvietením vianočného stromčeka sa na Hlavnom námestí v Bratislave začali tradičné Vianočné trhy.