Výzvy a šance Afganistanu po roku 2014

Rok 2014 bude pre Afganistan zlomový. Po viac ako desiatich rokoch ťažkých bojov a politickej angažovanosti sa prítomnosť amerických a medzinárodných jednotiek v Afganistane výrazne zredukuje. Základným pilierom stratégie NATO pre dosiahnutie úspechu a toho, aby sa krajina sama dokázala vymaniť z vojny, bolo budovanie afganských bezpečnostných síl. Napriek tomu sú Taliban a jeho džihádistické kohorty stále silné a v afganskej spoločnosti zostávajú pevne zakorenené.

Hoci ich nárast počtu amerických vojakov v roku 2010 zatlačil a oslabil, stále majú výrazný vplyv na veľkú časť krajiny. Afganské bezpečnostné sily sa síce zlepšujú, no pre nedostatok vlastných prostriedkov a kapacít sú stále závislé od pomoci NATO. Navyše v ich vnútri pretrvávajú nebezpečné etnické rozpory a klanová nevraživosť. Rokovania s Talibanom, samy osebe pre Washington ťažko stráviteľné, boli doteraz len diskusiou o diskusii.

Ekonomický vývoj v Afganistane po roku 2014 bude tiež veľmi nestabilný. Je takmer isté, že krajina v dôsledku stiahnutia medzinárodných jednotiek zažije obrovský ekonomický šok. Afganistan je nesmierne bohatý na nerastné zdroje, no ich ťažba vyžaduje dobrú bezpečnosť. Ak má toto nerastné bohatstvo priniesť stabilitu a hospodársky rozvoj, nesmie sa ho zmocniť hŕstka privilegovaných, ale výnosy z ťažby musia byť investované do zlepšovania infraštruktúry, ľudského kapitálu a regionálneho rozvoja. Rovnako aj potenciál tzv. Novej hodvábnej cesty, ktorá z Afganistanu robí križovatku medzi Blízkym východom a Strednou a južnou Áziou, môže byť využitý len za predpokladu, že sa podarí prekonať súperenie, ktoré naďalej sužuje túto oblasť.

Čo je však najnebezpečnejšie, Afganci sa úplne odcudzili svojej vláde a jej zložkám. Sú veľmi nespokojní s neschopnosťou a neochotou Kábulu poskytovať základné verejné služby a skorumpovanosťou elít. Hnevá ich zneužívanie moci, beztrestnosť a nedostatok spravodlivosti.

Napriek všetkým týmto negatívnym vyhliadkam, napriek hlbokej úzkosti, s ktorou mnohí Afganci hľadia na rok 2014, nie je zlyhanie medzinárodného úsilia o vytvorenie stabilnej afganskej vlády nevyhnutné. Afganistan je veľmi rôznorodá krajina, situácia v jednotlivých regiónoch sa značne líši. A práve v tom sú záblesky nádeje. V niektorých častiach krajiny sa bezpečnosť zlepšila. Afganské bezpečnostné sily vykazujú rastúce schopnosti, dokonca aj keď neustále čelia mnohým problémom.

Navyše vyrastá tu nová generácia, ktorá je odhodlaná vystriedať skompromitované elity, chce sa povzniesť nad etnické kliky a vytvoriť právny štát. Presadzuje, aby časť moci Kábul odovzdal jednotlivým provinciám a okresom, napríklad prostredníctvom výberu miestnych daní a volieb nižších štátnych zástupcov. Požaduje vznik nových politických strán, reformu súčasného zlého volebného systému, čím by sa podarilo zamedziť volebným podvodom.

Vyzýva tiež na skoncovanie so súčasnou „kultúrou beztrestnosti“ a na to, aby rôzni vojenskí diktátori, lokálni mocipáni a zločinci, vrátane tých, ktorí sú členmi afganskej vlády, neunikli spravodlivosti. Samozrejme, ak by sa reformátori niekedy dostali do pozície, v ktorej by mohli svoje ašpirácie splniť, predstavovali by veľkú hrozbu pre mocipánov a podnikateľov, ktorí enormne profitujú zo súčasného systému.

Spojené štáty a medzinárodné spoločenstvo sa stále môžu – a mali by sa – pokúsiť posilniť vplyv tých Afgancov, ktorí sú rozhodnutí uprednostňovať širšie záujmy ľudí nad záujmami úzkej skupiny a maximalizáciou zisku. Výzvy, ktorým Afganistan čelí, sú znepokojivé. Šanca na pokrok je teraz prinajlepšom priemerná.

Ale vzhľadom na to, čo je pre medzinárodné spoločenstvo v Afganistane v stávke, je pre Spojené štáty a medzinárodné spoločenstvo nevyhnutné využiť všetky zvyšky svojho vplyvu nielen na posilnenie afganských bezpečnostných síl, ale aj na podporu lepších spôsobov vládnutia v Afganistane.

© AUTORSKÉ PRÁVA VYHRADENÉ
Slovensko, futbal, futbalová lopta, futbalová bránka

Veľký zákon, veľké oči. Pre plač?

01.08.2015 08:00

MARIÁN ŠIMO: Slovensko má až dva zákony o športe – chabé a nedodržiavané. Hrozí, že si neslávny unikát ešte nejaký čas udrží.

vrtuľník, nehoda, slovenský raj, zrútenie

Chorá organizačná kultúra

31.07.2015 08:00

PETER ŠVEC: Dve nešťastia vrtuľníkov v priebehu niekoľkých dní musia zanechať hlbokú stopu znepokojenia aj vo veľkých krajinách, nieto na Slovensku.

Berlusconi

Zjednotiteľ Berlusconi

30.07.2015 10:00

IVAN ŠUŠA: V poslednom čase sa na talianskej politickej scéne začína čoraz intenzívnejšie hlásiť o slovo kontroverzný viacnásobný expremiér Silvio Berlusconi.

Gypsy fest

Úspešní Rómovia pomáhajú tým, ktorí sa začleniť nevedia

01.08.2015 11:00

Policajti, vojaci či zdravotníci z rómskej komunity sa na festivale Gypsy Fest ukázali v svetle, v akom sa o nich často nehovorí.

chrípka, injekcia, očkovanie

Testovaná vakcína proti ebole je stopercentne účinná

01.08.2015 10:30

Svetová zdravotnícka organizácia (WHO) v piatok oznámila, že ľudstvo by mohlo byť čoskoro schopné chrániť sa pred vírusom eboly .

Marek Maďarič

Maďaričovo trestné oznámenie pre vývoz busty Pavla V. je už na polícii

01.08.2015 09:57

Trestné oznámenie ministra kultúry Mareka Maďariča, ktoré sa týka vývozu busty pápeža Pavla V. z pozostalosti Ernesta Zmetáka, odovzdala bratislavská krajská prokuratúra polícii.

nehoda lietadla, Ládinovci

Pri leteckom nešťastí v Anglicku zahynuli príbuzní bin Ládina

01.08.2015 09:00

Na juhu Anglicka havarovalo súkromné lietadlo a štyria ľudia na palube prišli o život. Saudskoarabské médiá uviedli, že cestujúci boli príbuzní Usámu bin Ládina.