Výzvy a šance Afganistanu po roku 2014

Rok 2014 bude pre Afganistan zlomový. Po viac ako desiatich rokoch ťažkých bojov a politickej angažovanosti sa prítomnosť amerických a medzinárodných jednotiek v Afganistane výrazne zredukuje. Základným pilierom stratégie NATO pre dosiahnutie úspechu a toho, aby sa krajina sama dokázala vymaniť z vojny, bolo budovanie afganských bezpečnostných síl. Napriek tomu sú Taliban a jeho džihádistické kohorty stále silné a v afganskej spoločnosti zostávajú pevne zakorenené.

Hoci ich nárast počtu amerických vojakov v roku 2010 zatlačil a oslabil, stále majú výrazný vplyv na veľkú časť krajiny. Afganské bezpečnostné sily sa síce zlepšujú, no pre nedostatok vlastných prostriedkov a kapacít sú stále závislé od pomoci NATO. Navyše v ich vnútri pretrvávajú nebezpečné etnické rozpory a klanová nevraživosť. Rokovania s Talibanom, samy osebe pre Washington ťažko stráviteľné, boli doteraz len diskusiou o diskusii.

Ekonomický vývoj v Afganistane po roku 2014 bude tiež veľmi nestabilný. Je takmer isté, že krajina v dôsledku stiahnutia medzinárodných jednotiek zažije obrovský ekonomický šok. Afganistan je nesmierne bohatý na nerastné zdroje, no ich ťažba vyžaduje dobrú bezpečnosť. Ak má toto nerastné bohatstvo priniesť stabilitu a hospodársky rozvoj, nesmie sa ho zmocniť hŕstka privilegovaných, ale výnosy z ťažby musia byť investované do zlepšovania infraštruktúry, ľudského kapitálu a regionálneho rozvoja. Rovnako aj potenciál tzv. Novej hodvábnej cesty, ktorá z Afganistanu robí križovatku medzi Blízkym východom a Strednou a južnou Áziou, môže byť využitý len za predpokladu, že sa podarí prekonať súperenie, ktoré naďalej sužuje túto oblasť.

Čo je však najnebezpečnejšie, Afganci sa úplne odcudzili svojej vláde a jej zložkám. Sú veľmi nespokojní s neschopnosťou a neochotou Kábulu poskytovať základné verejné služby a skorumpovanosťou elít. Hnevá ich zneužívanie moci, beztrestnosť a nedostatok spravodlivosti.

Napriek všetkým týmto negatívnym vyhliadkam, napriek hlbokej úzkosti, s ktorou mnohí Afganci hľadia na rok 2014, nie je zlyhanie medzinárodného úsilia o vytvorenie stabilnej afganskej vlády nevyhnutné. Afganistan je veľmi rôznorodá krajina, situácia v jednotlivých regiónoch sa značne líši. A práve v tom sú záblesky nádeje. V niektorých častiach krajiny sa bezpečnosť zlepšila. Afganské bezpečnostné sily vykazujú rastúce schopnosti, dokonca aj keď neustále čelia mnohým problémom.

Navyše vyrastá tu nová generácia, ktorá je odhodlaná vystriedať skompromitované elity, chce sa povzniesť nad etnické kliky a vytvoriť právny štát. Presadzuje, aby časť moci Kábul odovzdal jednotlivým provinciám a okresom, napríklad prostredníctvom výberu miestnych daní a volieb nižších štátnych zástupcov. Požaduje vznik nových politických strán, reformu súčasného zlého volebného systému, čím by sa podarilo zamedziť volebným podvodom.

Vyzýva tiež na skoncovanie so súčasnou „kultúrou beztrestnosti“ a na to, aby rôzni vojenskí diktátori, lokálni mocipáni a zločinci, vrátane tých, ktorí sú členmi afganskej vlády, neunikli spravodlivosti. Samozrejme, ak by sa reformátori niekedy dostali do pozície, v ktorej by mohli svoje ašpirácie splniť, predstavovali by veľkú hrozbu pre mocipánov a podnikateľov, ktorí enormne profitujú zo súčasného systému.

Spojené štáty a medzinárodné spoločenstvo sa stále môžu – a mali by sa – pokúsiť posilniť vplyv tých Afgancov, ktorí sú rozhodnutí uprednostňovať širšie záujmy ľudí nad záujmami úzkej skupiny a maximalizáciou zisku. Výzvy, ktorým Afganistan čelí, sú znepokojivé. Šanca na pokrok je teraz prinajlepšom priemerná.

Ale vzhľadom na to, čo je pre medzinárodné spoločenstvo v Afganistane v stávke, je pre Spojené štáty a medzinárodné spoločenstvo nevyhnutné využiť všetky zvyšky svojho vplyvu nielen na posilnenie afganských bezpečnostných síl, ale aj na podporu lepších spôsobov vládnutia v Afganistane.

© AUTORSKÉ PRÁVA VYHRADENÉ
ustavny sud

Podľa a v medziach ústavy

25.03.2015 14:00

JÁN MAZÁK: Čítať názor odborníka, podľa ktorého rozhodnutie tretieho senátu o sťažnosti nevymenovaných kandidátov na sudcov Ústavného súdu je vlastne rozhodnutím o všetkých piatich kandidátoch, je veľmi netradičné slovo o vzťahoch medzi senátmi Ústavného súdu.

Marine Le Penová

Le Penovej front mení kurz

24.03.2015 14:00

MICHAEL AUGUSTÍN: V prvom kole nedeľných volieb do rád departementov sa Francúzsko zafarbilo domodra. Socialisti utŕžili debakel.

Maďarsko, Viktor Orbán, Fidesz

Maďarská neliberálna demokracia

23.03.2015 14:00

ŠTEFAN MARKUŠ: O fungovaní neliberálnej demokracie u južných susedov sa dozvedáme z okruhu tých maďarských intelektuálov, ktorí neprestali veriť, že opozičné myslenie je pre zdravý vývoj spoločnosti nevyhnutné.

Islamský štát, Sýria, Rakka

Islamisti sa vo verbovaní zamerali na ženy, z Nemecka ich odišli už desiatky

29.03.2015 10:40

Viac ako 70 žien odišlo z Nemecka do oblasti bojov v Iraku a Sýrii. Čoraz viac je pre ne príťažlivý život po boku bojovníka Islamského štátu.

Bratislava, stanica, vlak, železnice

Počas sviatkov pribudnú štátne i súkromné vlaky aj autobusy

29.03.2015 10:18

Dopravné spoločnosti Železničná spoločnosť Slovensko, RegioJet aj Student Agency posilnia počas veľkonočných sviatkov dopravu.

slnečné hodiny

Prečínske hodiny zostanú verné zimnému času

29.03.2015 10:00

Neďaleko krčmy v Prečíne ľudia na hodinách odčítajú iba zimný čas. Nejde o žiadnu chybu, ale o zámer. Stoja tu nové slnečné hodiny.

Andrej Kiska

Rok od volieb: Politológovia hodnotia Kisku kladne, nemajú mu čo vytknúť

29.03.2015 09:47

Pôsobenie Andreja Kisku rok od volieb hodnotia politológovia pozitívne a oceňujú, že neprišiel do žiadneho otvoreného konfliktu s Robertom Ficom.