Výzvy a šance Afganistanu po roku 2014

Rok 2014 bude pre Afganistan zlomový. Po viac ako desiatich rokoch ťažkých bojov a politickej angažovanosti sa prítomnosť amerických a medzinárodných jednotiek v Afganistane výrazne zredukuje. Základným pilierom stratégie NATO pre dosiahnutie úspechu a toho, aby sa krajina sama dokázala vymaniť z vojny, bolo budovanie afganských bezpečnostných síl. Napriek tomu sú Taliban a jeho džihádistické kohorty stále silné a v afganskej spoločnosti zostávajú pevne zakorenené.

Hoci ich nárast počtu amerických vojakov v roku 2010 zatlačil a oslabil, stále majú výrazný vplyv na veľkú časť krajiny. Afganské bezpečnostné sily sa síce zlepšujú, no pre nedostatok vlastných prostriedkov a kapacít sú stále závislé od pomoci NATO. Navyše v ich vnútri pretrvávajú nebezpečné etnické rozpory a klanová nevraživosť. Rokovania s Talibanom, samy osebe pre Washington ťažko stráviteľné, boli doteraz len diskusiou o diskusii.

Ekonomický vývoj v Afganistane po roku 2014 bude tiež veľmi nestabilný. Je takmer isté, že krajina v dôsledku stiahnutia medzinárodných jednotiek zažije obrovský ekonomický šok. Afganistan je nesmierne bohatý na nerastné zdroje, no ich ťažba vyžaduje dobrú bezpečnosť. Ak má toto nerastné bohatstvo priniesť stabilitu a hospodársky rozvoj, nesmie sa ho zmocniť hŕstka privilegovaných, ale výnosy z ťažby musia byť investované do zlepšovania infraštruktúry, ľudského kapitálu a regionálneho rozvoja. Rovnako aj potenciál tzv. Novej hodvábnej cesty, ktorá z Afganistanu robí križovatku medzi Blízkym východom a Strednou a južnou Áziou, môže byť využitý len za predpokladu, že sa podarí prekonať súperenie, ktoré naďalej sužuje túto oblasť.

Čo je však najnebezpečnejšie, Afganci sa úplne odcudzili svojej vláde a jej zložkám. Sú veľmi nespokojní s neschopnosťou a neochotou Kábulu poskytovať základné verejné služby a skorumpovanosťou elít. Hnevá ich zneužívanie moci, beztrestnosť a nedostatok spravodlivosti.

Napriek všetkým týmto negatívnym vyhliadkam, napriek hlbokej úzkosti, s ktorou mnohí Afganci hľadia na rok 2014, nie je zlyhanie medzinárodného úsilia o vytvorenie stabilnej afganskej vlády nevyhnutné. Afganistan je veľmi rôznorodá krajina, situácia v jednotlivých regiónoch sa značne líši. A práve v tom sú záblesky nádeje. V niektorých častiach krajiny sa bezpečnosť zlepšila. Afganské bezpečnostné sily vykazujú rastúce schopnosti, dokonca aj keď neustále čelia mnohým problémom.

Navyše vyrastá tu nová generácia, ktorá je odhodlaná vystriedať skompromitované elity, chce sa povzniesť nad etnické kliky a vytvoriť právny štát. Presadzuje, aby časť moci Kábul odovzdal jednotlivým provinciám a okresom, napríklad prostredníctvom výberu miestnych daní a volieb nižších štátnych zástupcov. Požaduje vznik nových politických strán, reformu súčasného zlého volebného systému, čím by sa podarilo zamedziť volebným podvodom.

Vyzýva tiež na skoncovanie so súčasnou „kultúrou beztrestnosti“ a na to, aby rôzni vojenskí diktátori, lokálni mocipáni a zločinci, vrátane tých, ktorí sú členmi afganskej vlády, neunikli spravodlivosti. Samozrejme, ak by sa reformátori niekedy dostali do pozície, v ktorej by mohli svoje ašpirácie splniť, predstavovali by veľkú hrozbu pre mocipánov a podnikateľov, ktorí enormne profitujú zo súčasného systému.

Spojené štáty a medzinárodné spoločenstvo sa stále môžu – a mali by sa – pokúsiť posilniť vplyv tých Afgancov, ktorí sú rozhodnutí uprednostňovať širšie záujmy ľudí nad záujmami úzkej skupiny a maximalizáciou zisku. Výzvy, ktorým Afganistan čelí, sú znepokojivé. Šanca na pokrok je teraz prinajlepšom priemerná.

Ale vzhľadom na to, čo je pre medzinárodné spoločenstvo v Afganistane v stávke, je pre Spojené štáty a medzinárodné spoločenstvo nevyhnutné využiť všetky zvyšky svojho vplyvu nielen na posilnenie afganských bezpečnostných síl, ale aj na podporu lepších spôsobov vládnutia v Afganistane.

© AUTORSKÉ PRÁVA VYHRADENÉ
islam, Charlie Hebdo, Madrid

Potrebuje islam reformu?

25.01.2015 08:00

JAROSLAV DROBNÝ: V posledných rokoch počuť nemálo názorov, že islam potrebuje prejsť svojou reformáciou, tak ako sa to pred storočiami stalo kresťanstvu.

dôchodok. dôchodca, dôchodkyňa, predčasný, penzia

Diskriminačné dôchodky

23.01.2015 12:00

ALAN DOLOG: Ľudia, ktorí tvorili dohodu o sociálnom zabezpečení v oboch národných republikách pred rokom 1993, mali fixnú ideu.

Mario Draghi

Politika ako každá iná

22.01.2015 22:00

PETER JAVŮREK: Aj menová politika je len politika. Kto iný by to mohol potvrdiť viac, ako šéf Európskej centrálnej banky (ECB) Mario Draghi?

Peter Pellegrini

Pellegrini nevie, či obnovia poslanecký klub SaS. Poslanci Smeru sa chcú poradiť

25.01.2015 15:06

Šéf parlamentu Peter Pellegrini (Smer) nevie, či v Národnej rade odobria obnovenie poslaneckého klubu SaS. Poslanci Smeru sa musia najprv poradiť.

SAV, Slovenská akadémia vied

Čína začala loviť vedecké mozgy aj na Slovensku

25.01.2015 15:00

My rozprávame, Čína koná. Cez obrovské investície do vedy a výskumu už dlhšie láka na svoje univerzity a projekty vedcov z Európy a Ameriky.

Ukrajina, Petro Porošenko

Porošenko: Obávam sa, že separatisti jednostranne odstúpili od dohôd z Minska

25.01.2015 14:55

K riešeniu krízy na Ukrajine nevedie iná cesta než cez mierové dohody z Minska, vyhlásil Porošenko na rokovaní bezpečnostnej rady v Kyjeve.

Počítač, internet banking, peniaze

Krym čelí digitálnej blokáde. Apple, Google, PayPal ho ignorujú

25.01.2015 14:31

Americké technologické firmy začali v rámci sankčných opatrení obmedzovať poskytovanie platených služieb na Kryme.