Výzvy a šance Afganistanu po roku 2014

Rok 2014 bude pre Afganistan zlomový. Po viac ako desiatich rokoch ťažkých bojov a politickej angažovanosti sa prítomnosť amerických a medzinárodných jednotiek v Afganistane výrazne zredukuje. Základným pilierom stratégie NATO pre dosiahnutie úspechu a toho, aby sa krajina sama dokázala vymaniť z vojny, bolo budovanie afganských bezpečnostných síl. Napriek tomu sú Taliban a jeho džihádistické kohorty stále silné a v afganskej spoločnosti zostávajú pevne zakorenené.

Hoci ich nárast počtu amerických vojakov v roku 2010 zatlačil a oslabil, stále majú výrazný vplyv na veľkú časť krajiny. Afganské bezpečnostné sily sa síce zlepšujú, no pre nedostatok vlastných prostriedkov a kapacít sú stále závislé od pomoci NATO. Navyše v ich vnútri pretrvávajú nebezpečné etnické rozpory a klanová nevraživosť. Rokovania s Talibanom, samy osebe pre Washington ťažko stráviteľné, boli doteraz len diskusiou o diskusii.

Ekonomický vývoj v Afganistane po roku 2014 bude tiež veľmi nestabilný. Je takmer isté, že krajina v dôsledku stiahnutia medzinárodných jednotiek zažije obrovský ekonomický šok. Afganistan je nesmierne bohatý na nerastné zdroje, no ich ťažba vyžaduje dobrú bezpečnosť. Ak má toto nerastné bohatstvo priniesť stabilitu a hospodársky rozvoj, nesmie sa ho zmocniť hŕstka privilegovaných, ale výnosy z ťažby musia byť investované do zlepšovania infraštruktúry, ľudského kapitálu a regionálneho rozvoja. Rovnako aj potenciál tzv. Novej hodvábnej cesty, ktorá z Afganistanu robí križovatku medzi Blízkym východom a Strednou a južnou Áziou, môže byť využitý len za predpokladu, že sa podarí prekonať súperenie, ktoré naďalej sužuje túto oblasť.

Čo je však najnebezpečnejšie, Afganci sa úplne odcudzili svojej vláde a jej zložkám. Sú veľmi nespokojní s neschopnosťou a neochotou Kábulu poskytovať základné verejné služby a skorumpovanosťou elít. Hnevá ich zneužívanie moci, beztrestnosť a nedostatok spravodlivosti.

Napriek všetkým týmto negatívnym vyhliadkam, napriek hlbokej úzkosti, s ktorou mnohí Afganci hľadia na rok 2014, nie je zlyhanie medzinárodného úsilia o vytvorenie stabilnej afganskej vlády nevyhnutné. Afganistan je veľmi rôznorodá krajina, situácia v jednotlivých regiónoch sa značne líši. A práve v tom sú záblesky nádeje. V niektorých častiach krajiny sa bezpečnosť zlepšila. Afganské bezpečnostné sily vykazujú rastúce schopnosti, dokonca aj keď neustále čelia mnohým problémom.

Navyše vyrastá tu nová generácia, ktorá je odhodlaná vystriedať skompromitované elity, chce sa povzniesť nad etnické kliky a vytvoriť právny štát. Presadzuje, aby časť moci Kábul odovzdal jednotlivým provinciám a okresom, napríklad prostredníctvom výberu miestnych daní a volieb nižších štátnych zástupcov. Požaduje vznik nových politických strán, reformu súčasného zlého volebného systému, čím by sa podarilo zamedziť volebným podvodom.

Vyzýva tiež na skoncovanie so súčasnou „kultúrou beztrestnosti“ a na to, aby rôzni vojenskí diktátori, lokálni mocipáni a zločinci, vrátane tých, ktorí sú členmi afganskej vlády, neunikli spravodlivosti. Samozrejme, ak by sa reformátori niekedy dostali do pozície, v ktorej by mohli svoje ašpirácie splniť, predstavovali by veľkú hrozbu pre mocipánov a podnikateľov, ktorí enormne profitujú zo súčasného systému.

Spojené štáty a medzinárodné spoločenstvo sa stále môžu – a mali by sa – pokúsiť posilniť vplyv tých Afgancov, ktorí sú rozhodnutí uprednostňovať širšie záujmy ľudí nad záujmami úzkej skupiny a maximalizáciou zisku. Výzvy, ktorým Afganistan čelí, sú znepokojivé. Šanca na pokrok je teraz prinajlepšom priemerná.

Ale vzhľadom na to, čo je pre medzinárodné spoločenstvo v Afganistane v stávke, je pre Spojené štáty a medzinárodné spoločenstvo nevyhnutné využiť všetky zvyšky svojho vplyvu nielen na posilnenie afganských bezpečnostných síl, ale aj na podporu lepších spôsobov vládnutia v Afganistane.

© AUTORSKÉ PRÁVA VYHRADENÉ
tanker, požiar, Taliban, Afganistan

Krvavá afganská bilancia

21.07.2014 22:00

PAVEL KOPECKÝ: Štyria mŕtvi na mieste výbuchu, piaty zomrel na následky zranenia po prevoze do vlasti... Celkový počet českých vojenských obetí v Afganistane sa tým zvýšil na rovných desať.

vrak, Malajzijské lietadlo, havária, Ukrajina, rodiny, smútok, zostrelené

Terorizmus alebo nezodpovednosť?

20.07.2014 22:00

PETER ŠVEC: Letecká katastrofa na východnej Ukrajine šokovala svet. Kto je za ňu zodpovedný? Prečo nezmyselne vyhaslo 298 životov ľudí, z ktorých nik nemal nič spoločné s prebiehajúcou vojnou?

voľby, urna

Vzostup neštandardných strán

18.07.2014 22:00

JOACHIM BECKER: Parlamentné voľby v Slovinsku priniesli porážku vládnych strán. Víťaznú Stranu Mira Cerara (SMC) založili iba pred mesiacom. Jej volebné zisky však boli vysoké (34,6 %).

peniaze, euro, bankovky

Doprastav dostal dlhšiu lehotu na predloženie plánu reštrukturalizácie

22.07.2014 16:32

Veriteľský výbor predlžil Doprastavu lehotu na predloženie záverečného návrhu reštrukturalizačného plánu o šesťdesiat dní.

hasič, požiar, hasiči, požiarnik, záchranár, sanitka

V Bratislave po daždi odčerpávali hasiči vodu z garáže

22.07.2014 16:30

V utorok poobede boli hasiči privolaní na pomoc s odčerpávaním vody z garážových priestorov obytného domu v bratislavskej Dúbravke, ktoré zaplavil dážď.

Genertel - inzercia zaplava

Vo Zvolenskej Slatine voda vyrazila poklopy

22.07.2014 16:20

Intenzívny dážď počas noci a celého dňa spôsobil, že v centre obce Zvolenská Slatina vyrazil prítok rieky Slatina a spodná voda niekoľko poklopov kanálov.

námorníctvo, loď, Čína

Paríž dodá Rusku prvú vojnovú loď v októbri

22.07.2014 15:45

Kontrakt na dodávku dvoch bojových plavidiel za spolu 1,2 mld. eur pochádza z roku 2011. Dodávka druhej bude podľa Hollanda závisieť od postoja Moskvy.