K problematike médií a informovanosti uviedla, že prostredie sa pre novinárov stáva čoraz nepriateľskejším, pribúdajú voči nim slovné útoky a zo strany politikov dochádza k „vyčleňovaniu médií“.
O občianskej spoločnosti v SR sa správa vyjadrila, že prostredie občianskej spoločnosti čelí tlaku, politici svojimi vyjadreniami útočia na mimovládky. Okrem toho kritizovala zmeny v zákone o neziskových organizáciách (MVO). Čo sa týka procesu tvorby právnych predpisov komisia odporučila zabezpečiť účinné verejné konzultácie a zapojenie zainteresovaných strán do procesu tvorby právnych predpisov.
Komisia si predkladaním správy o stave práva v EÚ plní svoju povinnosť. Napokon v prípade zákona o MVO oprávnenosť jej kritiky potvrdilo rozhodnutie Ústavného súdu SR, podľa ktorého novela zákona o MVO je v rozpore s Ústavou SR.
Otázkou je, ako dodržiava právo EÚ samotná komisia? Jej predsedníčka Ursula von der Leyenová už dvakrát v tomto roku čelila odvolávaniu – po prvýkrát pre nedodržanie pravidiel transparentnosti v kauze Pfizergate. Druhé odvolávanie prežila, aby sa, ako presviedčala, udržala stabilita v nestabilnom čase. To ju však nezbavuje zodpovednosti za nedodržiavanie pravidiel, aspoň tých, na ktoré EK upozornila (a právom) nás.
Ako komisia cenzuruje médiá
EÚ sa hlási k ochrane slobody a plurality médií. Dňa 7. mája 2024 nadobudol účinnosť Európsky akt o slobode médií. Okrem iného chráni redakčnú nezávislosť pred neprimeranými zásahmi zvonka. Neplatí to v Bruseli.
Euractiv je európska webová stránka zameraná na reportovanie o politikách EÚ s redakčným personálom v 13 štátoch vrátane Slovenska. Prednedávnom EK zakázala Euractivu zúčastňovať sa na brífingoch pre novinárov, na ktorých sa poskytujú dôverné informácie. Šéfredaktor Matthew Karnitschnig tvrdí, že toto rozhodnutie je odplatou za kritiku chabého vedenia komisie Ursulou von der Leyenovou: za vyvrátenie tvrdení o lete do Bulharska, počas ktorého pri pristávaní na bulharskom letisku v Plovdive údajne jej lietadlo stratilo prístup k signálom GPS a hodinu nemohlo pristáť; za kritiku ňou navrhovanej centralizovanej spravodajskej služby a pod.
Vždy boli dvere otvorenejšie biznisu ako mimovládkam, no po voľbách do europarlamentu v máji 2024 zostali pre biznis otvorené dokorán.
Euractiv kritizoval EK i za prezentovanie podpory Ukrajine prostredníctvom reparačnej pôžičky ako jediného riešenia a uchýlil sa i k satirickým vyjadreniam, keď Ursulu von der Leyenovú nazval komandantkou a vojnovou líderkou. Karnitschnig v úvodníku napísal, že nezávislá žurnalistika v Bruseli je na zozname nepriateľov a stala sa „ohrozeným druhom.“
Ako sa v EK tvoria legislatívne predpisy
Pred predložením návrhu novej legislatívy Európskej rade a Európskemu parlamentu má komisia analyzovať jej potenciálny dosah a konzultovať ju s občianskou spoločnosťou a biznisom. Pravda je však taká, že nie každý z nich má rovnaké slovo a nie každý z nich má ku komisii rovnaký prístup. Vždy boli dvere otvorenejšie biznisu ako mimovládkam, no po voľbách do europarlamentu v máji 2024 zostali pre biznis otvorené dokorán.
Napravo sa posunula nielen politická scéna v EÚ, ale posunulo sa i kyvadlo od regulácie k pravému extrému – k deregulácii. Pod hlavičkou „zjednodušenia európskej legislatívy“ na objednávku biznisovej loby a jeho protektorov z radov niektorých štátov EÚ, počnúc februárom 2025 EK navrhuje tzv. omnibusy (súbory legislatívnych aktov): na ceste je už ôsmy z nich. Komisia hovorí eufemisticky o „lepšej regulácii“ (Better Regulation), ale nedodržiava jej kľúčové pravidlá: napríklad pravidlo konzultácií so zainteresovanými stranami, v ktorých by mali mať rovnocenné zastúpenie kľúčoví „stakeholderi“: biznis i MVO.
V EÚ neexistuje jednotný zákon o MVO. EÚ sa riadi odporúčaniami a rezolúciami Rady Európy o potrebe chrániť a podporovať občiansku spoločnosť v Európe. Corporate Europe Observatory (CEO), nezisková organizácia so sídlom v Bruseli, zameriavajúca sa na odkrývanie „privilegovanej účasti lobingu biznisu pri tvorbe politík EÚ“, upozorňuje, že ako v autokratických krajinách, akými sú Rusko a USA, krajná pravica a konzervatívci organizujú v EÚ agresívne politické útoky proti občianskej spoločnosti.
CEO pokračuje, že program deregulácie von der Leyenovej bol do veľkej miery inšpirovaný kampaňami biznisu a poskytuje mu „bezprecedentné príležitosti určiť tvar budúcich právnych predpisov EÚ“. Najnovšie podnikateľská loby presadzuje „sociálny omnibus,“ ktorý by mal obmedziť práva zamestnancov, v rétorike lobistov zjednodušiť prekomplikované alebo zbytočné sociálne zákony.
A EK ignoruje (ako aj u nás) vyjadrenia európskej ombudsmanky, ktorá odsúdila unáhlené rozhodnutia komisie o „zjednodušovaní“ európskych pravidiel v omnibusoch. Podobne však komisia kritizovala pričasté skrátené legislatívne konania v NR SR.
Zdá sa, že Európska komisia nemusí dodržiavať právo EÚ, ktoré by mali dodržiavať členské štáty. Alebo pre každého neplatí rovnaký meter.
Názory externých prispievateľov nemusia vyjadrovať názor redakcie.
